नागपूर : कट्स इंटरनॅशनल यांनी प्रसिद्ध केलेल्या धोरण-पत्रिकेत भारताच्या द्वितीय (सेकंडरी) अॅल्युमिनियम क्षेत्रासमोरील एक गंभीर आव्हान उघड झाले आहे—झपाट्याने वाढणाऱ्या इनपुट खर्चामुळे देशाच्या उत्पादन-वाढीच्या महत्त्वाकांक्षांना धक्का बसण्याची शक्यता, विशेषतः देशांतर्गत अॅल्युमिनियमची मागणी आजच्या ५.३ दशलक्ष टनांवरून २०३० पर्यंत ८.३ दशलक्ष टनांपर्यंत वाढण्याचा अंदाज असताना. हा अभ्यास भारताच्या औद्योगिक प्रगतीच्या निर्णायक टप्प्यावर प्रसिद्ध झाला आहे. विद्यमान आयात शुल्क संरचना अनवधानाने एमएसएमई क्षेत्राला—ज्या देशाच्या उत्पादन मूल्यसाखळीचे प्रमुख आधारस्तंभ आहेत आणि ‘विकसित भारत २०४७’च्या दृष्टिकोनाच्या पूर्ततेसाठी अनिवार्य आहेत—अडथळा आणत असल्याचे अभ्यासातून दिसून येते.
महाराष्ट्र: उद्योगपरिवर्तनाचे केंद्रबिंदू : महाराष्ट्र या आव्हानाच्या केंद्रस्थानी आहे. भारतातील सर्वात महत्त्वाच्या अॅल्युमिनियम वापर आणि उत्पादन केंद्रांपैकी एक म्हणून, राज्यात नागपूर, चंद्रपूर, रायगड आणि पुणे येथे महत्त्वपूर्ण स्मेल्टिंग, रिफायनिंग आणि डाउनस्ट्रीम उत्पादन प्रकल्प आहेत. मोठ्या औद्योगिक युनिट्सव्यतिरिक्त, महाराष्ट्रात कास्टिंग, फॅब्रिकेशन, एक्सट्रूजन आणि घटक-उत्पादन क्षेत्रात कार्यरत हजारो एमएसएमई आहेत—ज्यामुळे राज्यात एक सशक्त, एकात्मिक अॅल्युमिनियम मूल्यसाखळी तयार झाली आहे. ही मूल्यसाखळी रोजगारनिर्मिती, नवोन्मेष आणि औद्योगिक परिसंस्थेची मजबुती यांना मोठी चालना देते.
मात्र आता या मजबूत परिसंस्थेवर वाढत्या दडपणाचा सामना करावा लागत आहे. ७.५% आयात शुल्कामुळे वाढलेल्या प्राथमिक अॅल्युमिनियमच्या किंमतींमुळे कच्च्या मालाच्या स्थिर व स्पर्धात्मक किंमतींवर अवलंबून असलेल्या एमएसएमईंना गंभीर अडचणी येत आहेत. अत्यल्प नफ्यावर चालणाऱ्या द्वितीय उत्पादक आणि फॅब्रिकेटर्ससाठी किंमतीतील छोट्या चढ-उताराही व्यवसाय टिकवणे किंवा बंद करणे ठरवू शकतात.
“महाराष्ट्रातील अॅल्युमिनियम उद्योग केवळ उत्पादनाच्या आकडेवारीबद्दल नाही—तो उपजीविका, कौशल्य विकास आणि प्रादेशिक आर्थिक स्थैर्याशी जोडलेला आहे,” असे राज्याच्या औद्योगिक क्षेत्राशी परिचित एका वरिष्ठ उद्योग-तज्ज्ञांनी निरीक्षण नोंदवले. “एमएसएमईंवर खर्चाचा दबाव वाढला की संपूर्ण मूल्यसाखळीवर त्याचा थेट परिणाम जाणवतो—कच्च्या माल पुरवठादारांपासून ते तयार माल निर्यातदारांपर्यंत.”
स्पर्धात्मकतेची गरज : अॅल्युमिनियम सेकंडरी मॅन्युफॅक्चरर्स असोसिएशन (ASMA) चे नवेंदु के. भारद्वाज यांनी व्यापक राष्ट्रीय परिणामांकडे लक्ष वेधले: “प्राथमिक अॅल्युमिनियमवरील आयात शुल्क कमी केल्यास डाउनस्ट्रीम उत्पादकांना विकसित भारत २०४७च्या विकास उपक्रमांसाठी आवश्यक असलेल्या अॅल्युमिनियमच्या मागणीस मोठ्या प्रमाणावर हातभार लावता येईल. बांधकाम, पायाभूत सुविधा, मोटारवाहने आणि इलेक्ट्रॉनिक्स या क्षेत्रांसाठी अॅल्युमिनियम मूल्यवर्धित उत्पादने अत्यावश्यक घटक आहेत.”
धोरण-पत्रिकेत असे नमूद आहे की विद्यमान शुल्क संरचनेमुळे देशांतर्गत अॅल्युमिनियमची किंमत आंतरराष्ट्रीय मानकांच्या तुलनेत जास्त राहते, ज्यामुळे भारतीय उत्पादकांना स्पर्धात्मकदृष्ट्या तोटा सहन करावा लागतो. ही किंमत-तफावत विशेषतः जलद गतीने वाढणाऱ्या क्षेत्रांना—बांधकाम, नवीकरणीय ऊर्जा पायाभूत सुविधा, इलेक्ट्रिक वाहने, आणि इलेक्ट्रॉनिक्स—मोठा फटका देते.
मार्ग पुढे: पुराव्यावर आधारित धोरण-सुधारणा : धोरण-पत्रिका शुल्क तर्कसंगतीकरणाची ठोस गरज मांडते आणि शुल्क कमी केल्यास अनेक धोरणात्मक फायदे मिळू शकतात असे नमूद करते:
• डाउनस्ट्रीम स्पर्धात्मकतेत वाढ: इनपुट खर्च कमी झाल्यास भारतातील ३,५०० अॅल्युमिनियम एमएसएमईंना एफटीए अंतर्गत ड्युटी-फ्री येणाऱ्या तयार मालाशी स्पर्धा करता येईल आणि एक्सट्रूजन, कास्टिंग व फॅब्रिकेटेड उत्पादनांच्या क्षेत्रात बाजारपेठ वाढवता येईल.
• उलट शुल्क रचनेचे निराकरण: कच्च्या अॅल्युमिनियमवर ७.५% शुल्क आणि तयार उत्पादने शुल्कमुक्त राहणे या विसंगतीचे निराकरण होऊन देशांतर्गत मूल्यवर्धनासाठी प्रोत्साहन मिळेल.
• रोजगार व निर्यात वाढ: एमएसएमईची स्पर्धात्मकता वाढल्यास मजूर-केंद्री डाउनस्ट्रीम क्षेत्रात रोजगारनिर्मिती होईल आणि भारताला मूल्यवर्धित निर्यातीत उच्च बाजारपेठ मिळवता येईल.
राष्ट्रीय पातळीवरील परिणाम : ‘विकसित भारत २०४७’च्या दृष्टीकोनांतर्गत भारत जागतिक उत्पादन-केंद्र बनण्याच्या दिशेने वाटचाल करत असताना अॅल्युमिनियम क्षेत्राचे आरोग्य अत्यंत महत्त्वाचे ठरते. बांधकाम, वाहतूक, पॅकेजिंग, विद्युत उपकरणे आणि उदयोन्मुख हरित तंत्रज्ञान यांसारख्या विविध क्षेत्रांना अॅल्युमिनियमची बहुपयोगिता आधार देते—आणि ती जवळजवळ प्रत्येक औद्योगिक विकासकथेत मूलभूत भूमिका बजावते.
धोरण-पत्रिका असा निष्कर्ष काढते की अॅल्युमिनियम शुल्कांचे तर्कसंगतीकरण हे केवळ एका क्षेत्रापुरते मर्यादित नसून राष्ट्रीय औद्योगिक धोरणासाठी एक धोरणात्मक अपरिहार्यता आहे. एमएसएमईंना सध्या भेडसावणाऱ्या खर्च-आधारित मर्यादा दूर करून, देशाचे धोरणकर्ते भारताच्या संपूर्ण अॅल्युमिनियम मूल्यसाखळीची क्षमता उघड करू शकतात—रोजगार, नवोन्मेष आणि आर्थिक वाढीला चालना देत, ओडिशापासून गुजरातपर्यंत, तमिळनाडूपासून महाराष्ट्रापर्यंत औद्योगिक क्लस्टर्सला बळकटी देऊ शकतात.
